Rudi Goyvaerts Ines De Keulenaer Johan Van Hoof Christel Naenen Greet Van Brussel Kris Swaegers Erik Philibert Marleen Dolfeyn Jan Geudens Filip Peeters Koen T'Sijen Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Willy Van Genechten Bruno Doms Wally Liekens Sven Snyders Katelijn Sebrechts Lode Van den Brande Stef Voets Annelies Veron Rudi Goyvaerts Ines De Keulenaer Johan Van Hoof Christel Naenen Greet Van Brussel Kris Swaegers Erik Philibert Marleen Dolfeyn Filip Peeters Koen T'Sijen Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Willy Van Genechten Bruno Doms Wally Liekens Sven Snyders Katelijn Sebrechts Lode Van den Brande Stef Voets Annelies Veron Greet Van Brussel Christel Naenen Erik Philibert Kris Swaegers Wally Liekens Ines De Keulenaer Koen T'Sijen Willy Van Genechten Lode Van den Brande Stef Voets Philip Verstappen Ria Van Den Heuvel Johan Van Hoof Annelies Veron Marleen Dolfeyn Sven Snyders Joost Derkinderen Katelijn Sebrechts Bruno Doms Rudi Goyvaerts Filip Peeters aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Zitting van 18 december 2023
Goedkeuring van de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 november 2023 - Stemming
Feiten en context
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 november 2023.
Juridische grond
Artikel 32, 74 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
20 stemmen voor
Koen T'Sijen, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel, Ines De Keulenaer, Joost Derkinderen, Stef Voets en Katelijn Sebrechts
1 stem tegen
Filip Peeters
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van 27 november 2023 goed.
Rudi Goyvaerts Ines De Keulenaer Johan Van Hoof Christel Naenen Greet Van Brussel Kris Swaegers Erik Philibert Marleen Dolfeyn Jan Geudens Filip Peeters Koen T'Sijen Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Willy Van Genechten Bruno Doms Wally Liekens Sven Snyders Katelijn Sebrechts Lode Van den Brande Stef Voets Annelies Veron Rudi Goyvaerts Ines De Keulenaer Johan Van Hoof Christel Naenen Greet Van Brussel Kris Swaegers Erik Philibert Marleen Dolfeyn Filip Peeters Koen T'Sijen Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Willy Van Genechten Bruno Doms Wally Liekens Sven Snyders Katelijn Sebrechts Lode Van den Brande Stef Voets Annelies Veron Johan Van Hoof Koen T'Sijen Stef Voets Marleen Dolfeyn Bruno Doms Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Willy Van Genechten Katelijn Sebrechts Philip Verstappen Kris Swaegers Rudi Goyvaerts Greet Van Brussel Sven Snyders Wally Liekens Christel Naenen Annelies Veron Ines De Keulenaer Erik Philibert Filip Peeters Lode Van den Brande aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
Zitting van 18 december 2023
Vaststelling van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 deel van het OCMW en de kredieten 2024 - Stemming
Feiten en context
Vanaf 2020 maken de gemeente en het OCMW een gezamenlijk meerjarenplan op.
Op die manier kan een geïntegreerd sociaal beleid gerealiseerd worden.
Met deze aanpassing van het meerjarenplan worden tegelijk de aangepaste kredieten van 2023 en de kredieten van 2024 'vastgesteld'. Praktisch betekent dit dat de transactiekredieten van het boekjaar 2024 beschikbaar worden voor uitvoering: onder meer voor het boeken van bestelbonnen, kosten en opbrengsten.
Beide rechtspersonen hebben 1 gezamenlijke doelstellingenboom waarin de doelstellingen, actieplannen en acties van de gemeente en het OCMW vervlochten zijn. Ook het financieel evenwicht wordt voor beide besturen samen beoordeeld. In die optiek wordt ook geen gemeentelijke toelage aan het OCMW in het meerjarenplan meer ingeschreven. Wel moet de gemeente ervoor zorgen dat het OCMW aan zijn financiële verplichtingen kan voldoen.
Omdat beide rechtspersonen blijven instaan voor hun eigen verbintenissen en verplichtingen blijft in het meerjarenplan het onderscheid bestaan tussen de kredieten van de gemeente en van het OCMW.
In het schema M3 worden deze voor elk bestuur weergegeven.
In de uitvoeringsbesluiten over de BBC wordt bepaald dat de uitgavenkredieten die we in het M3 schema terugvinden per bestuur enkel nog limitatief zijn op volgende niveaus:
1. het totaal van de exploitatie-uitgaven;
2. het totaal van de investeringsuitgaven;
3. het totaal van de financieringsuitgaven voor toegestane leningen en betalingsuitstel;
4. het totaal van de ontvangsten uit leningen en leasings.
Advies
Het gunstig advies van het MAT van 29 november 2023.
Juridische grond
● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur (DLB) van 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● Artikel 249 t.e.m. 256 van het DLB betreffende de beleidsrapporten.
● Artikel 171 §4, 3° en artikel 176 1° van het DLB betreffende de opmaak van het ontwerp van de beleidsrapporten door de algemeen directeur en de financieel directeur.
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen.
● Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
● Omzendbrief ABB 2020/3 van 18 september 2020 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen.
Argumentatie
Voor de besluitvorming is het noodzakelijk dat de OCMW-raad eerst zijn deel van het meerjarenplan vaststelt, vervolgens stelt de gemeenteraad zijn deel van het meerjarenplan vast en tenslotte keurt de gemeenteraad het deel goed dat de OCMW raad heeft vastgesteld.
Financiële gevolgen
● De kredieten voor het OCMW zijn in volgende tabel weergegeven:
Kredieten OCMW Boechout | 2023 | 2023 | 2024 | 2024 |
| Uitgaven | Ontvangsten | Uitgaven | Ontvangsten |
Exploitatie | 3.364.837 | 2.547.743 | 3.344.145 | 2.216.953 |
Investeringen | 0 | 2.093.479 | 138.000 | 1.108.889 |
|
|
|
|
|
● de verplichte evenwichten voor het geïntegreerd meerjarenplan zijn gerespecteerd:
- het beschikbaar budgettair resultaat blijft elk jaar voor de periode 2020-2025
positief.
- de autofinancieringsmarge is positief in 2025 en 2026.
Stemming
12 stemmen voor
Koen T'Sijen, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen, Stef Voets en Katelijn Sebrechts
9 stemmen tegen
Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Greet Van Brussel en Ines De Keulenaer
BESLUIT
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt zijn deel van het meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2023, vast.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de aangepaste kredieten voor 2023 vast.
Artikel 3
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de kredieten voor 2024 vast.
Artikel 4
Deze beslissing zal bekend gemaakt worden overeenkomstig DLB art.286 §1 3°: het raadsbesluit en de documenten van het geconsolideerd meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2023, worden via het digitale loket ter beschikking gesteld aan toezicht.
Rudi Goyvaerts Ines De Keulenaer Johan Van Hoof Christel Naenen Greet Van Brussel Kris Swaegers Erik Philibert Marleen Dolfeyn Jan Geudens Filip Peeters Koen T'Sijen Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Willy Van Genechten Bruno Doms Wally Liekens Sven Snyders Katelijn Sebrechts Lode Van den Brande Stef Voets Annelies Veron Rudi Goyvaerts Ines De Keulenaer Johan Van Hoof Christel Naenen Greet Van Brussel Kris Swaegers Erik Philibert Marleen Dolfeyn Filip Peeters Koen T'Sijen Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Willy Van Genechten Bruno Doms Wally Liekens Sven Snyders Katelijn Sebrechts Lode Van den Brande Stef Voets Annelies Veron Katelijn Sebrechts Kris Swaegers Joost Derkinderen Rudi Goyvaerts Ria Van Den Heuvel Marleen Dolfeyn Stef Voets Bruno Doms Koen T'Sijen Willy Van Genechten Johan Van Hoof Philip Verstappen Sven Snyders Ines De Keulenaer Christel Naenen Greet Van Brussel Wally Liekens Filip Peeters Erik Philibert Annelies Veron Lode Van den Brande aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
Zitting van 18 december 2023
Patrimonium - Gronden Wolfsput - Verkoop - Stemming
Voorgeschiedenis
De laatste jaren heeft de gemeente Boechout met verschillende stedenbouwkundige instrumenten sterk ingezet op de woon- en verblijfskwaliteit in onze gemeente; nieuwe bouwcode, toetsingskader publieke ruimte, visienota 2030 en plandocument omgeving, … Bij de ontwikkeling dient ook steeds rekening gehouden te worden met het mobiliteitsplan en het lokaal energie- en klimaatplan van de gemeente Boechout.
(Individuele) architectuurprojecten kunnen daarbij ook het verschil maken. Elke ingreep biedt immers kansen om het dorp te versterken of te verbeteren, ook op het publieke domein. Een bouwproject kan het wonen in het dorp heruitvinden en nieuwe kwaliteiten toevoegen die de grenzen van de projectsite overstijgen. Architectuur kan genereus zijn en tegelijk ook comfortabel, toekomstbestendig en betaalbaar.
AR-TUR, het platform voor architectuur en ruimte, toont naast ontwerpinstrumenten in de vorm van dorpse figuren en tactieken voor het wonen, ook de randvoorwaarden voor een goed proces, zoals die in de Toolbox Dorpse Architectuur werden opgenomen. Deze Toolbox biedt concrete handvaten bij de ontwikkeling van kwaliteitsvolle, toekomstbestendige dorpsomgevingen binnen een vitaal architectuurklimaat. AR-TUR heeft via een werksessie met de gemeente Boechout een bijdrage geleverd op de toekomstvisie van de ontwikkeling van de Wolfsput.
Het gebied is gelegen in het grootstedelijk gebied Antwerpen zoals afgebakend in het GRUP 'Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen', goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 19 juni 2009.
De Wolfsput is het laatste vrije aaneengesloten perceel in Boechout dat in de komende 10 jaar bebouwd zou kunnen worden en daarom is het zeer belangrijk om hier een visie over te ontwikkelen. Hierbij moet rekening gehouden worden met de huidige noden maar ook met de veranderende toekomst. Denken we in de eerste plaats maar aan het behalen van de klimaatdoelstellingen, maar ook aan de toekomstige gewenste diverse woonvormen. Er kan plaats zijn voor klassieke woonvormen en de ondertussen al steeds meer ingeburgerde vormen zoals samenhuizen, samentuinen, kangoeroewonen, cohousing. Tegelijkertijd moeten we ons flexibel genoeg opstellen om te kunnen inspelen op opkomende trends. We vinden dat eveneens betaalbaar wonen mee aan bod moet komen. Er is vooral een vraag voor woningen voor alleenstaanden door het stijgend aantal kleinere huishoudens.
In 2011 – 2012 werden er reeds gesprekken gevoerd met de verschillende eigenaars met als doel om enerzijds de globale visie op de verschillende percelen af te stemmen onder de verschillende eigenaars die wensen te ontwikkelen en om anderzijds de eigenaars die niet wensen te ontwikkelen evenals de aangelanden (wonende in de Eggerseelstraat, Vosstraat en Lispersteenweg) te betrekken bij de visievorming op de ontwikkeling van de Wolfsput.
De visie van de gemeente bestaat erin om de gronden binnen het plangebied "Wolfsput" samen te vermarkten waarbij stringente voorwaarden als bijzondere voorwaarden zullen opgenomen worden in de verkoopakte (zie nota 'Ontwikkeling Wolfsput: situering en plan van eisen' als bijlage). Deze stringente voorwaarden werden unaniem goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 maart 2023. De koper-ontwikkelaar moet zich daarbij rekenschap geven van het feit dat de gronden pas ten vroegste zullen kunnen worden ontwikkeld vanaf 1 januari 2025, gelet op de huidige woonontwikkelingen in de gemeente, m.n. in het Zuiderdal en het Midden, en de actualisering van de gemeentelijke bouwcode en andere gemeentelijke verordeningen. Tot slot zullen ook de adviezen van de GECORO mee worden genomen. (Een eerste advies hieromtrent is terug te vinden in bijlage).
In de zomer van 2022 werden er gesprekken gevoerd met het OCMW van Lier betreffende haar eigendom binnen het plangebied. In kader hiervan werd er een ontwerp van akte opgemaakt door notaris Van Roosbroeck te Boechout waarbij het OCMW Lier een volmacht overdraagt aan de gemeente Boechout, opdat alle percelen binnen het plangebied als 1 geheel kunnen worden verkocht. Hierdoor zal enerzijds als zodanig een zo optimaal mogelijke invullen van het plangebied mogelijk zijn, en zal er anderzijds ook een zo gunstig mogelijk financieel resultaat voor beide besturen mogelijk zijn.
Daarnaast zijn er ook gesprekken geweest met Igean dienstverlening, welke eveneens gronden binnen het plangebied in eigendom heeft. Er werd met deze laatste afgesproken dat de gemeente Boechout de gronden van Igean dienstverlening zou overkopen.
Eén perceel gelegen in het plangebied is eigendom van het OCMW Boechout.
Op 24 oktober 2022 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de eigendomsoverdracht van de desbetreffende percelen uit handen van Igean dienstverlening ten voordele van de gemeente Boechout en heeft kennis genomen van het ontwerp van akte.
De gemeenteraad heeft ook kennis genomen van de stringente voorwaarden die bij de latere verkoop als bijzondere voorwaarden zullen opgenomen worden in de verkoopakte.
In dezelfde zitting is de gemeenteraad eveneens principieel akkoord gegaan met het ontwerp van akte waarbij het OCMW Lier een volmacht overdraagt aan de gemeente Boechout, opdat alle percelen binnen het plangebied samen als 1 geheel kunnen worden verkocht.
Op 19 december 2022 werd door het de OCMW-raad van Lier de volmacht aan de gemeente Boechout goedgekeurd betreffende de verkoop van haar eigendom, mits de regels van het Decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 gerespecteerd worden en er minstens aan de schattingsprijs wordt verkocht (zie bijlage).
De akte van verkoop van percelen van Igean aan de gemeente Boechout werd verleden door de burgemeester op 20 januari 2023.
Er werd een schattingsverslag van de betreffende percelen aangevraagd bij het landmeterskantoor Van Eester bvba in het kader van het raamcontract cGGZ/2019/029.
Op 27 maart 2023 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de procedure goed voor de verkoop van het perceel, kadastraal bekend als 1e afd. sie B nr. 396e, op voorwaarde dat er minstens aan de prijs van het schattingsverslag verkocht wordt. Er werd ook beslist om akkoord te gaan dat de procedure gevoerd zou worden door de gemeente Boechout.
Feiten en context
Schattingsverslag zoals opgemaakt door landmeterskantoor Van Eester bvba dd. 13 maart 2023 na een plaatsbezoek op 7 februari 2023.
Het betreft 6 percelen die als 1 geheel te koop worden aangeboden via biddit en die kadastraal bekend zijn als:
1e afd. sie B nr. 396e in eigendom van het OCMW Boechout
1e afd. sie B nr. 415d in eigendom van het OCMW Lier
1e afd. sie B nrs. 417c, 417d, 418d, 419c in eigendom van de gemeente Boechout
met een totale oppervlakte van 24.655 m² volgens de kadastrale leggers.
De stringente voorwaarden, zoals geformuleerd in de bijgevoegde nota 'Ontwikkeling Wolfsput: situering en plan van eisen' zullen opgenomen worden als bijzondere voorwaarden in de verkoopakte.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Boechout verleende in zitting van 27 maart 2023 toestemming aan het gemeentebestuur van Boechout om haar betrokken perceel namens het OCMW van Boechout te verkopen.
Bij de verkoop door notaris Van Roosbroeck kon geboden worden tot 10 november om middernacht. Er werden 3 biedingen ontvangen:
10 november 2023, Matexi, € 5,050 mio
3 november 2023 van Resor Residential, € 5 mio
28 september 2023 van danneels., € 4,550 mio
De bieding van danneels. kwam niet binnen onder gesloten omslag en lag sterk onder de schattingsprijs. De biedingen van Matexi en Resor konden niet weerhouden worden omdat zij elk opschortende voorwaarden oplegden bij hun bod.
Op voorstel van notaris Van Roosbroeck werd de verkoop van de percelen opnieuw open gesteld op 25 november 2023. Er kon geboden worden tot 5 december 2023 om middernacht. Er werd nog 1 bod ontvangen:
4 december 2023 van Belco Invest NV, € 5,055 mio
Resor liet per mail op 5 december 2023 weten dat zij hun bod zoals het oorspronkelijk ingediend werd, gestand deden.
Het vast bureau van de stad Lier nam op 11 december 2023 een principieel besluit over het aanvaarden van het bod van Belco Invest NV dat onder de schattingsprijs ligt.
Argumentatie
Voorgesteld wordt om in te gaan op het bod van Belco Invest NV. Dit bod ligt onder de marktwaarde zoals opgenomen in het schattingsverslag, m.n. € 5.157.000 (voor alle percelen). Dit is een afwijking van net geen 2%. Het bod ligt boven de vermoedelijke opbrengst bij een gedwongen verkoop m.n. € 4.487.000. Het bod van Belco Invest NV is ook het beste bod dat ontvangen werd en het kwam tot stand na een zeer uitgebreide periode waarin kon geboden worden en waarin verschillende geïnteresseerden info opvroegen over de percelen. De prijs is dus marktconform.
Juridische grond
Wet van 4 februari 2020 houdende boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek (B.S. 17 maart 2020) en latere wijzigingen.
Artikel 78 en 84 van het decreet lokaal bestuur dd. 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018) en latere wijzigingen.
Financiële gevolgen
Voor het perceel kadastraal bekend als 1e afd. sie B nr. 396e, in eigendom van het OCMW Boechout bedraagt het bod: € 1.208.123.
Stemming
12 stemmen voor
Koen T'Sijen, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen, Stef Voets en Katelijn Sebrechts
9 stemmen tegen
Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Greet Van Brussel en Ines De Keulenaer
BESLUIT
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn aanvaardt het bod van Belco Invest nv ten bedrage van € 1.208.123 voor de aankoop van het perceel, kadastraal bekend als 1e afd. sie B nr. 396e, als deel van het totale bod van € 5.055.000,00 voor de projectgrond - Wolfsput, gelegen te Boechout, tussen Lispersteenweg en Eggerseelstraat met een oppervlakte van 24.655m2, kadastraal bekend als 1e afd. sie B nrs. 417c, 417d, 418d, 419c voor de gemeente Boechout, als 1e afd. sie B nr. 396e voor het OCMW Boechout en 1e afd. sie B nr. 415d voor het OCMW Lier.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft opdracht aan notaris Stéphane Van Roosbroeck tot het opstellen van de verkoopakte en deze onverwijld te verlijden.
Zitting van 18 december 2023
Reglement huurwaarborgen - Stemming
Voorgeschiedenis
Het reglement huurwaarborgen werd goedgekeurd in de RMW van 25 januari 2021.
Argumentatie
Begunstigden komen pas in aanmerking voor een huurwaarborg van het OCMW indien zij niet in aanmerking komen voor een huurwaarborg van Wonen Vlaanderen. In het nieuwe reglement wordt dit expliciet benadrukt.
Juridische grond
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's
Vlaams Woninghuurdecreet van 9 november 2018
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn voorzien
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
Het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslist op basis van een sociaal verslag van de sociale dienst over de individuele aanvragen tot het bekomen van een huurwaarborg. Indien de gerechtigde in aanmerking komt voor de huurwaarborglening van Wonen Vlaanderen komt hij in principe niet in aanmerking voor een huurwaarborg van het OCMW.
Artikel 2
In dringende gevallen kan ook de voorzitter van het BCSD een huurwaarborg toekennen onder de vorm van dringende steun, conform artikel 114 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 3
§1. Het maximumbedrag van een huurwaarborg wordt vastgesteld op (cijfers 10/2023)
- € 2.154,75 voor een alleenstaande (max huurprijs € 718,25 *3 maanden)
- € 2.585,70 voor twee personen (max huurprijs € 861,90 *3 maanden)
- € 3.016,65 vanaf drie personen (max huurprijs € 1.005,55 *3 maanden)
§2. Deze maximumbedragen zijn gebaseerd op de niet verhoogde bedragen die Wonen Vlaanderen hanteert voor het verstrekken van een huursubsidie. Deze bedragen worden jaarlijks op 1 januari aangepast volgens de bedragen die Wonen Vlaanderen communiceert via zijn website.
§3. Het bijzonder comité voor de sociale dienst kan in uitzonderlijke gevallen beslissen om van dit maximumbedrag af te wijken.
Artikel 4
De huurwaarborg dient op een geblokkeerde huurwaarborgrekening bij een bank naar keuze gestort te worden.
Artikel 5
De gerechtigde dient steeds een schuldbekentenis te ondertekenen wanneer hem een huurwaarborg wordt toegekend.
Artikel 6
§1. Vanaf de eerste maand volgend op de maand van de toekenning dient de gerechtigde de toegekende huurwaarborg terug te betalen in maandelijkse schijven van minimum € 50.
§2. Het bijzonder comité voor de sociale dienst kan in uitzonderlijke gevallen beslissen om van deze terugbetalingsregeling af te wijken.
Artikel 7
Dit reglement vervangt het reglement van 25 januari 2021 en treedt in werking op 1 januari 2024.
Zitting van 18 december 2023
Reglement toelage voor huisvuilophaling - Stemming
Voorgeschiedenis
Het OCMW beschikt over een reglement 'afvalzakken gesteunden' goedgekeurd in de RMW op 25 januari 2021.
Sinds 17 oktober 2023 is het bezitten en gebruiken van een restafvalcontainer met chip voor het aanbieden van huisvuil verplicht voor huishoudens. Het wegen van het afval zorgt voor een eerlijke toepassing van het principe 'de vervuiler betaalt'. Door dit principe toe te passen, worden inwoners aangezet afvalstoffen die niet worden voorkomen of herbruikt, maximaal te sorteren aan de bron.
In alle gemeenten van het samenwerkingsgebied van IGEAN milieu & veiligheid wordt dezelfde retributie- en diftarsysteem toegepast om afvaltoerisme binnen de regio te vermijden.
De retributies worden geïnd via het voorschottensysteem waarvan de gebruikte dienstverlening zal afgehouden worden. De voorschotten moeten worden betaald op een rekening van de gemeente. Voor sommige personen wegen de kosten voor de afvalophaling relatief zwaarder door dan voor anderen.
Boechout voorziet daarom een jaarlijkse financiële tegemoetkoming voor deze categorieën van inwoners. De toelage is bedoeld om de afvalkosten ingevolge bovengenoemde reden te drukken.
De ondersteuning gebeurt door het diftarsaldo van het desbetreffende gezin te verhogen met een toelage. Igean biedt de mogelijkheid aan om door middel van een verhoging van het diftarsaldo een toelage te geven op basis van lijsten die door de gemeente worden aangeleverd. Dit voor sociale redenen.
Argumentatie
Om de doelgroep verder te ondersteunen in de kosten van de afvalophaling, om het sorteren van afval te bevorderen, is het wenselijk het reglement aan te passen.
Juridische grond
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn voorzien
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
§1. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt een reglement goed voor de toekenning van een toelage voor afvalophaling omwille van sociale redenen.
§2. De toelage wordt twee maal per jaar toegekend aan elkeen die in de gemeente Boechout woont en die op 1 mei en 1 december van het lopend jaar financiële steun geniet vanwege het OCMW met uitzondering van:
● zij die op die datum slechts eenmalig gesteund werden
● zij die voorschotten ontvangen op eender welke vorm van uitkeringen
● zij die het leefloon of een financiële steun gelijk aan het leefloon ontvangen én bij ascendenten of descendenten inwonen, die zelf over financiële middelen beschikken die het bedrag van het leefloon overstijgen
● zij die opgevangen worden in het lokaal opvanginitiatief voor asielzoekers
● zij die illegaal in het land verblijven.
§3. De toelage wordt eveneens toegekend aan elkeen die in de gemeente Boechout woont en die in budgetbeheer is bij het OCMW.
§4. Bij verblijf in een rusthuis of een andere vorm van gemeenschapsleven is er geen recht op deze toelage. Voor de toepassing van dit reglement worden initiatieven inzake beschut zelfstandig wonen niet als vormen van gemeenschapsleven beschouwd.
Artikel 2
§1. De toelage – die bestaat uit het verhogen van het diftarkrediet - bedraagt € 25 per half jaar voor 1 persoon, € 37,5 per half jaar voor een gezin van 2 of meer personen.
§2. Daarnaast ontvangen de gezinnen in december 20 blauwe PMD zakken.
Artikel 3
§1. Over de toekenning van deze toelage wordt beslist door het bijzonder comité voor de sociale dienst tijdens de zittingen van mei en december op basis van een voorstel van de sociale dienst.
§2. Het bijzonder comité voor de sociale dienst is gemachtigd om tot individuele afwijkingen inzake toekenning of niet toekenning van deze toelagen te beslissen.
§3. Alle betwistingen betreffende de toepassing van dit reglement worden beslecht door het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Artikel 4
Dit reglement vervangt het reglement van 25 januari 2021 en treedt in werking op heden.
Zitting van 18 december 2023
Reglement voedselondersteuning - Stemming
Feiten en context
Voor de voedselbedeling had het OCMW een intergemeentelijk samenwerkingsverband: Twinkeltje in Borsbeek. In dit kader legde het OCMW de criteria vast voor de toekenning van voedselhulp via Twinkeltje.
Het OCMW van Boechout organiseert sedert september 2021 een eigen voedselbedeling. Dit project is een samenwerking met VZW De Maanwandelaars en wordt georganiseerd in De Satelliet.
Daarnaast krijgt het OCMW via de POD MI EU-overschotten via ESF+ voedselondersteuning. Deze bedeling verloopt sedert september 2021 eveneens via de Satelliet.
Argumentatie
Het is wenselijk om de begunstigden van beide bedelingen gelijk te stellen zodat dit ook gemakkelijker werkbaar is in de Satelliet. Tevens werd de terminologie veranderd van voedselbedeling naar voedselondersteuning.
Juridische grond
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
Het OCMW van Boechout organiseert sinds september 2021 een eigen voedselbedeling. Dit project is een samenwerking met vzw De Maanwandelaars en wordt georganiseerd in De Satelliet.
Artikel 2
Om in aanmerking te komen voor deze vorm van hulpverlening moet het inkomen lager zijn dan de Remi-norm van het centrum voor budgetadvies en -onderzoek van Thomas More (Cebud).
Artikel 3
§1. In afwijking van artikel 2 komen volgende gezinnen automatisch in aanmerking voor voedselondersteuning:
● personen in budgetbeheer of collectieve schuldenregeling waarbij het leefgeld minder dan € 100 per week en € 50 per week per persoon ten laste bedraagt.
● Mensen met een verblijf in een Lokaal Opvang Initiatief
● Daklozen + Ohana
● Mensen zonder papieren
● Mensen met een verhoogde tegemoetkoming
● Mensen met een sociaal tarief voor energie
§2. In uitzonderlijke situaties kan van de basisvoorwaarde ook afgeweken worden bij individuele beslissing van het BCSD op basis van een sociaal verslag van de maatschappelijk werker. In dat geval zal de situatie van de rechthebbende driemaandelijks geëvalueerd worden om na te gaan of het nog opportuun is dat er verder voedselhulp wordt toegekend.
Artikel 4
§1. De gerechtigden kunnen met een pasje met een geldigheidsduur van 3 maanden, dat door het OCMW wordt afgeleverd, 1 keer per week terecht bij het voedselondersteuningspunt in Boechout.
§2. In dringende noodsituaties kan de maatschappelijk werker beslissen om een eenmalig gebruik van deze vorm van hulpverlening toe te staan. In dat geval wordt er een dagpasje afgeleverd.
Artikel 5
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2024.
Zitting van 18 december 2023
Reglement vrijetijdstoelage - Stemming
Feiten en context
Het OCMW beschikt over een vrijetijdstoelage voor inwoners met een laag inkomen om de sociale, culturele en sportieve participatie en ontplooiïng te bevorderen. In de RMW van 25 januari 2021 werd het jaarlijks bedrag van de vrijetijdstoelage bepaald op € 150. In het reglement van de vrijetijdstoelage wordt het bedrag van de vrijetijdstoelage niet geïndexeerd.
Argumentatie
Het is aangewezen dat de index mee wordt opgenomen zodat het bedrag van de vrijetijdstoelage actueel blijft.
Juridische grond
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn voorzien
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
Binnen de perken van de goedgekeurde budgetten kent het OCMW jaarlijks een vrijetijdstoelage toe aan inwoners met een laag inkomen.
Artikel 2
De vrijetijdstoelage is een toelage die de sociale, culturele en sportieve participatie en ontplooiing van inwoners met een laag inkomen in de gemeente Boechout wil stimuleren.
Artikel 3
De vrijetijdstoelage is gericht op het brede vrijetijdsaanbod, zowel op het vlak van cultuur, sport, jeugd als ontspanning. De focus ligt op ontmoeting. De toelage geldt in principe enkel voor deelname aan het verenigingsleven van of activiteiten bij voorrang in Boechout en omstreken.
Artikel 4
§1. Personen die in aanmerking komen voor het steunpakket hebben automatisch recht op de vrijetijdstoelage.
§2. Daarnaast komen de gerechtigden die aan de volgende inkomstenvoorwaarden voldoen eveneens in aanmerking :
Het gezamenlijk belastbaar gezinsinkomen en/of dit van de samenwonenden, eventueel verhoogd met inkomsten uit verhuring van onroerende goederen, mag niet meer bedragen dan € 17.500, te vermeerderen met 10% per inwonend lid van het gezin. Elke persoon getroffen door een bestendige invaliditeit van minstens 66% wordt gelijkgesteld met 2 personen.
§3. Bedoelde inkomensgrenzen geldend op 1 november 2023, worden jaarlijks aangepast aan de evolutie van het indexcijfer van de consumptieprijzen. Hierbij wordt rekening gehouden met het indexcijfer voor de maand september van het voorgaande jaar. De aldus bekomen inkomensgrenzen worden afgerond tot het naast hogere honderdtal
§4. De gerechtigden op basis van laag inkomen dienen volgende bewijsstukken binnen te brengen:
● ofwel het (de) aanslagbiljet(ten) inzake personenbelasting en aanvullende belastingen van de inkomsten 2 jaar voorafgaand aan de aanvraag; ofwel recentere inkomensbewijsstukken die door het OCMW erkend worden.
● bewijs van gezinssamenstelling.
● een verklaring op eer betreffende de inkomsten uit verhuring van onroerende goederen
Artikel 5
§1. De vrijetijdstoelage bedraagt jaarlijks maximum € 150 per persoon. De helft van dit bedrag wordt uitbetaald op voorlegging van bewijzen van lidmaatschap van een culturele, sport of jeugdvereniging of bewijzen van deelname of bezoek aan een activiteit van een culturele, sport of jeugdvereniging of bewijzen van een bezoek aan een cultureel, sociaal of sportief evenement. Deze bewijsstukken dienen bij de dienst Welzijn toe te komen uiterlijk op 15 januari van het jaar volgend op het jaar waarop de toelage betrekking heeft. De andere helft van het bedrag wordt uitbetaald zonder bewijzen.
§2. Het bedrag van de vrijetijdstoelage op 1 januari 2024, wordt jaarlijks vergeleken met de evolutie van het indexcijfer van de consumptieprijzen. Hierbij wordt rekening gehouden met het indexcijfer voor de maand september van het voorgaande jaar. Als het geïndexeerde bedrag boven het eerstvolgende tiental uitkomt, zal het bedrag van de vrijetijdstoelage met € 10 verhoogd worden.
Artikel 6
De aanvragen voor het bekomen van de vrijetijdstoelage worden goedgekeurd door het bijzonder comité voor de sociale dienst. Voor de personen die in aanmerking komen voor het steunpakket wordt de vrijetijdstoelage automatisch toegekend.
Artikel 7
Bij verblijf in een rusthuis of een andere vorm van gemeenschapsleven is er geen recht op deze toelagen. Voor de toepassing van dit reglement worden initiatieven inzake beschut zelfstandig wonen niet als vormen van gemeenschapsleven beschouwd.
Artikel 8
Indien het voorziene budget voor deze toelage ontoereikend is, zal het aan elke rechthebbende toekomende bedrag proportioneel verminderd worden.
Artikel 9
In geval van uiterlijke tekenen van welstand kan het bijzonder comité voor de sociale dienst beslissen om deze toelage niet toe te kennen.
Artikel 10
Alle betwistingen betreffende de toepassing van dit reglement worden beslecht door het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Artikel 11
Misbruiken op dit reglement kunnen aanleiding geven tot het terugvorderen van de toegekende toelagen.
Artikel 12
Dit reglement vervangt het reglement van 25 januari 2021 en treedt in werking op 1 januari 2024.
Zitting van 18 december 2023
Reglement noodwoning - Stemming
Feiten en context
Het OCMW beschikt over 6 noodwoningen waar mensen die zich in een noodsituatie bevinden tijdelijk kunnen opgevangen worden.
Argumentatie
Het is aangewezen om de principes zoals reeds goedgekeurd in het Remi Steunkader uit te schrijven in een nieuw reglement noodwoningen. De terminologie veranderde van doorgangswoningen naar noodwoningen. De bedragen van de maandelijkse verblijfkosten werden verhoogd van € 350 naar € 420 voor een kleine noodwoning en van € 500 naar € 600 voor een grote noodwoning. Er wordt een forfaitaire bijdrage gevraagd voor energie van € 100 en afvalophaling van € 10.
Juridische grond
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
De wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
Het OCMW kan een woning als noodopvang ter beschikking stellen aan personen waarvoor het overeenkomstig de wet van 2 april 1965 bevoegd is en wiens woning door brand, storm, wateroverlast tijdelijk ongeschikt is voor bewoning of die ingevolge echtelijke geschillen, uitdrijving, enz.… geen onderdak hebben.
Artikel 2
§1. Elke aanvraag tot het ter beschikking stellen van een noodwoning ten behoeve van een hulpaanvrager wordt individueel behandeld. De maatschappelijk assistent van de sociale dienst onderzoekt de sociale- en financiële situatie en de nood aan opvang. Dit sociaal onderzoek resulteert in een voorstel aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD). Indien nodig kan de voorzitter een hoogdringende beslissing nemen. Indien er meerdere kandidaten zijn voor een noodwoning beslist het BCSD wie de noodwoning kan betrekken.
§2. Het verblijf heeft een strikt tijdelijk karakter van maximaal 3 maanden. Deze periode kan enkel verlengd worden mits beslissing van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.
De bewoner zal in deze periode moeten aantonen dat hij/zij intensief op zoek is naar een andere woning. Hij/zij moet zich inschrijven bij de sociale huisvestingsmaatschappij.
§3. De bewoner mag zijn domicilie nemen in de noodwoning.
§4. Het verblijf in de noodwoning wordt beëindigd bij beslissing van het BCSD:
● van zodra de begunstigde een eigen, meer permanent onderkomen heeft gevonden.
● Van zodra de begunstigde zonder geldige reden meer dan een week niet meer aanwezig is geweest in de noodwoning
● Bij ernstige of gewichtige feiten of inbreuken op het huishoudelijk reglement.
● Omwille van het gedrag van de begunstigde of omdat het vertrouwen tussen de begunstigde en het OCMW zodanig geschonden is dat een normale begeleiding onmogelijk is geworden.
Artikel 3
§1. Het OCMW beschikt over verschillende noodwoningen. Het OCMW maakt een onderscheid tussen kleine noodwoningen (studio’s en éénslaapkamer appartementen) en grote noodwoningen (vanaf 2 slaapkamers).
§2. De bewoner betaalt een verblijfsvergoeding van € 420 per maand voor de kleine noodwoning en € 600 per maand voor de grote noodwoning.
Bedoelde verblijfsvergoeding geldt vanaf 1 januari 2024, en wordt jaarlijks aangepast aan de evolutie van het indexcijfer van de consumptieprijzen. Hierbij wordt rekening gehouden met het indexcijfer voor de maand september van het voorgaande jaar. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond tot het naast hogere tiental.
In geval van een onvolledige maand wordt de verblijfsvergoeding proportioneel verminderd.
§3. Deze verblijfvergoeding omvat :
● de beschikking over alle kamers van de ter beschikking gestelde woongelegenheid
● de kosten voor het deel van de brandverzekering dat de aansprakelijkheid van de bewoner(s) dekt
● de kosten voor water
● de kosten voor internet
§4. Naast de verblijfsvergoeding betaalt de bewoner een forfait van € 100 per maand om bij te dragen in de kosten voor energie en € 10 per maand als bijdrage in de kosten voor afvalverwerking.
§5. De bewoner betaalt een waarborgsom ten bedrage van de verblijfsvergoeding van 1 maand. Deze waarborg moet betaald worden binnen de 14 dagen na de start van het verblijf. Indien de bewoner financiële problemen heeft en/of hulp ontvangt van het OCMW kan er een afbetaalplan opgesteld worden.
Artikel 4
§1. Er wordt een verblijfsovereenkomst opgemaakt voor aanvang van de bewoning. Dit is geen huurovereenkomst. De huurwetgeving is niet van toepassing. De verblijfsovereenkomst en het huishoudelijk reglement wordt voor ingebruikname voor gelezen en akkoord verklaard getekend door de bewoner.
§2. De eerstvolgende werkdag na de ingebruikname van de noodwoning zal een plaats- en inboedelbeschrijving worden opgesteld door de afgevaardigde van het OCMW in aanwezigheid van de bewoner. Dit document wordt door de bewoner van de noodwoning en door de afgevaardigde van het OCMW ondertekend. Bij schade na het beëindigen van het verblijf wordt deze van de waarborg ingehouden.
Artikel 5
§1. De bewoner van de noodwoning kan steeds bij de arbeidsrechtbank in beroep gaan tegen de beslissing omtrent de toekenning, de verblijfsduur en eventuele verlenging verblijf in de noodwoning .
§2. Het OCMW kan, indien zij dit nodig acht en na beslissing van het BCSD een procedure tot uithuiszetting via de vrederechter opstarten.
Artikel 6
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2024.
Zitting van 18 december 2023
Huishoudelijk reglement noodwoning - Stemming
Feiten en context
Het OCMW beschikt over 6 noodwoningen waar mensen die zich in een noodsituatie bevinden tijdelijk kunnen opgevangen worden. Er is een huishoudelijk reglement doorgangswoningen.
Argumentatie
Naast het hebben van een nieuw reglement noodwoningen is het aangewezen om ook een huishoudelijk reglement op te maken waarin een aantal praktische afspraken worden uitgeschreven.
Juridische grond
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1 - Start van het verblijf
Er wordt een verblijfsovereenkomst, inventaris en plaatsbeschrijving opgemaakt voor ingebruikname van de woning.
Artikel 2 - De woning
§1. De bewoners mogen geen veranderingen aanbrengen aan de structuur en de beschikbare ruimten van de woning en de tuin.
§2. De woning is eenvoudig bemeubeld, er mag geen bijkomend meubilair geplaatst worden door de bewoner. Het meubilair moet onderhouden worden en moet in dezelfde ruimte blijven als waar het zich bij de aanvang bevindt.
§3. De bewoners verbinden er zich toe de woning en de inboedel goed te onderhouden:
● De woning dient dagelijks onderhouden te worden en wekelijks te worden schoongemaakt met water en onderhoudsproducten.
● De bewoner dient te zorgen voor voldoende verluchting. Regelmatig voor een korte periode verluchten heeft een grote invloed op de vorming van condensatie.
● De bewoner gaat spaarzaam om met energie (verwarming, elektriciteit) en water.
§4. Minstens 1x per maand wordt er op een vooraf aangekondigd tijdstip een plaatsbezoek gebracht door een afgevaardigde van het OCMW, die hierover schriftelijk rapporteert aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.
Artikel 3 - De bewoners
Het is de bewoner niet toegestaan om andere personen dan diegene vermeld in de verblijfsovereenkomst in de noodwoning te laten wonen, tenzij anders overeengekomen werd met de OCMW-afgevaardigde.
Artikel 4 - Nachtrust
Tussen 22 uur en 7 uur dient een ongestoorde nachtrust voor de buren gegarandeerd te zijn.
Artikel 5 - Veiligheid en hygiëne
§1. In het kader van de brandveiligheid is het niet toegelaten om iets aan de aanwezige sanitaire of elektrische installatie en apparaten te veranderen.
§2. Er mag niet gerookt worden in de slaapgelegenheden.
§3. Bij het gebruik van de keuken neemt de bewoner alle mogelijke voorzorgen in acht: o.a :
● De bewoner blijft in de onmiddellijke omgeving tijdens het koken
● Fornuis, aanrecht, spoelbakken en het gebruikte eet- en kookgerei worden na gebruik schoongemaakt door de bewoner
● Alles dient daarbij weer op de oorspronkelijke plaats teruggezet te worden
● Warme potten of pannen worden nooit rechtstreeks op de tafel of het aanrecht geplaatst
● Bedorven voedsel wordt uit de kast of koelkast verwijderd.
§4. Het afval wordt verzameld in de daartoe voorziene recipiënten. Het afval wordt ook tijdig aangeboden voor de huis-aan-huis ophaling. De bewoner ontvangt bij aanvang een lijst met data van de afvalophaling.
§5. Na elk gebruik van het sanitair wordt het onmiddellijk schoongemaakt. Het is verboden maandverbanden en andere voorwerpen die verstopping kunnen veroorzaken in het toilet te werpen.
§6. De bewoner wordt verondersteld zich ook op het vlak van veiligheid en hygiëne te gedragen als een goede huisvader. Dit betekent dat hij geen risico's mag veroorzaken en dat hij eventuele defecten of tekortkomingen die gevaar kunnen opleveren, onmiddellijk zal signaleren aan de OCMW-afgevaardigde.
Artikel 6 - Omgeving van de woning
§1. Er wordt verwacht dat iedere bewoner respect toont voor de medebewoners, medeburgers, omwonende buren en het personeel van het OCMW en de gemeente. Geen enkele vorm van agressie (verbaal- en fysiek geweld, diefstal, vechtpartijen, vandalisme,…) en racisme wordt getolereerd.
§2. De bewoner draagt er zorg voor dat de omgeving van de woning altijd netjes is. Het gevelaanzicht moet onberispelijk zijn.
Artikel 7 - Einde van het verblijf
§1. Het OCMW eigent zich het recht toe de noodwoning te betreden bij vermoedens dat de bewoner de woning heeft verlaten zonder enige verwittiging en eveneens bij vermoedens van aangebrachte schade door de bewoner.
§2. Vooraleer de bewoner vertrekt, dient hij de woning grondig schoon te maken en alles achter te laten in de staat waarin het ter beschikking werd gesteld.
§3. Wanneer de woning niet voldoende proper wordt achtergelaten, zal het OCMW de woning laten poetsen en de bewoner hiervoor een bedrag van € 75 aanrekenen.
§4. Bij het verlaten van de woning wordt een plaats- en inboedelbeschrijving opgemaakt door de afgevaardigde van het OCMW in aanwezigheid van de bewoner. De aangebrachte schade of vernieling moet door de bewoner worden ondertekend en vergoed. De verschuldigde bedragen worden van de waarborgsom ingehouden.
§5. Alle zaken die eigendom waren van het OCMW voor de intrek van de bewoner blijven dit ook bij het verlaten van de woning. Bij het verlaten van de woning moeten de bewoners alle persoonlijke zaken meenemen.
§6. De sleutels die de bewoner bij het begin van zijn verblijf ontving, dienen te worden afgegeven aan de OCMW-afgevaardigde. Na zijn vertrek heeft de bewoner niet langer het recht om de woning te betreden.
Artikel 8
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2024.